>>82 勝手に話をねじ曲げてはおりません。
他に何等かの予備知識という点では、電話帳等の存在があると考えます。
ただし、あくまで第三者からすれば何の関係も無い個人の情報が記載されているだけです。
2ちゃんねるの書き込みが無ければ今回の迷惑行為が行われる理由は
どこにもなく発生する可能性もありません。
裏を返せば2ちゃんねるの書き込みによって
対象者に不利益が発生する可能性ができたということです。
文意を組めば、電話帳等による予備知識は「個人が完全に特定さていなくとも」の部分につながります。
つまり、2ちゃんねるの記述が完全ではなくとも社会インフラ等と組み合わせて
対象者に不利益をもたらすような環境が揃っていればその限りでは無いとなります。
寧ろ、規定の精神を複雑にねじ曲げているのはご担当者であると考えます。